Проведение орм в отношении прокурора

Зорькина, судей К. Арановского, А. Бойцова, Н. Бондаря, Г.

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 653-60-72 Доб. 417
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 929

В статистическом отчете "Надзор за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности" по форме ОРД далее - отчет отражаются: сведения о результатах работы прокуроров по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность; данные о результатах проверки поступивших в прокуратуру материалов, информации и обращений граждан о нарушениях законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности, установленного порядка проведения оперативно-розыскных мероприятий и законности решений, принимаемых должностными лицами органов, осуществляющих такую деятельность. Данные отчета включают в том числе сведения об отдельных направлениях надзора за оперативно-розыскной деятельностью, которые отражаются в специально разработанных статистических отчетах по формам К, ФБ и ОПК. Настоящая Инструкция по составлению отчета устанавливает основные правила формирования его показателей. Работа прокурора отражается в отчете после ее фактического выполнения и письменного оформления окончания проверки. Окончание проверки оформляется составлением справки о ее результатах и занесением сведений в Книгу учета работы прокурора по надзору за исполнением законов об оперативно-розыскной деятельности. Отчет состоит из четырех разделов и заполняется по общим правилам делопроизводства на основании документов первичного учета уполномоченных прокуроров.

наличие оснований для проведения оперативно-розыскных мероприятий; в отношении которых прокурор считает необходимым проведение ОРМ. от Генерального прокурора Российской Федерации - etsplus.ruевой, на проведение оперативно-розыскных мероприятий в отношении судей. Условия проведения оперативно-розыскных мероприятий // Бахта А.С., допустимости проведения ОРМ в отношении сотрудников прокуратуры с.

Вы точно человек?

Проведение любых ОРМ, которые ограничивают конституционные права человека и гражданина на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, а также право на неприкосновенность жилища, допускается исключительно на основании судебного решения и только при наличии информации: о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, по которому производство предварительного следствия обязательно; о лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших противоправное деяние, по которому производство предварительного следствия обязательно; о событиях или действиях бездействии , создающих угрозу государственной, военной экономической или экологической безопасности Российской Федерации. В случаях, которые не терпят отлагательства и могут привести к совершению тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при наличии данных о событиях и действиях бездействии , создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации, на основании мотивированного постановления одного из руководителей органа, осуществляющего ОРД, допускается проведение указанных ОРМ с обязательным уведомлением суда судьи в течение 24 часов. В течение 48 часов с момента начала проведения ОРМ орган, его осуществляющий, обязан получить судебное решение о проведении такого ОРМ либо прекратить его проведение. Прослушивание телефонных и иных переговоров допускается только в отношении лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений средней тяжести, тяжких или особо тяжких преступлений, а также лиц, которые могут располагать сведениями об указанных преступлениях. Согласно ч.

Сущность прокурорского надзора за оперативно-розыскной деятельностью

В статистическом отчете "Надзор за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности" по форме ОРД далее - отчет отражаются: сведения о результатах работы прокуроров по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность; данные о результатах проверки поступивших в прокуратуру материалов, информации и обращений граждан о нарушениях законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности, установленного порядка проведения оперативно-розыскных мероприятий и законности решений, принимаемых должностными лицами органов, осуществляющих такую деятельность.

Данные отчета включают в том числе сведения об отдельных направлениях надзора за оперативно-розыскной деятельностью, которые отражаются в специально разработанных статистических отчетах по формам К, ФБ и ОПК. Настоящая Инструкция по составлению отчета устанавливает основные правила формирования его показателей. Работа прокурора отражается в отчете после ее фактического выполнения и письменного оформления окончания проверки. Окончание проверки оформляется составлением справки о ее результатах и занесением сведений в Книгу учета работы прокурора по надзору за исполнением законов об оперативно-розыскной деятельности.

Отчет состоит из четырех разделов и заполняется по общим правилам делопроизводства на основании документов первичного учета уполномоченных прокуроров. Порядок и сроки представления отчетов в органах военной прокуратуры определяются приказами и указаниями, издаваемыми Главной военной прокуратурой. Порядок и сроки представления отчетов прокурорами городов и районов, приравненными к ним территориальными прокурорами и прокурорами специализированных прокуратур устанавливаются организационно-распорядительными документами, издаваемыми прокурорами субъектов Российской Федерации и приравненными к ним прокурорами специализированных прокуратур.

Датой представления отчета считается дата его поступления в вышестоящую прокуратуру. Раздел 1. Проверка оперативно-служебных документов 7. Сведения раздела 1 отчета включают сведения раздела 2 и не включают сведения раздела 3. В этом разделе указывается количество проведенных проверок исполнения законодательства об оперативно-розыскной деятельности, количество проверенных дел оперативного учета ДОУ и иных оперативных материалов, количество и характер выявленных при этом нарушений, данные о принятых мерах прокурорского реагирования.

В графе 1 приводятся общие сведения, указанные в строках 1-29, которые разносятся по графам 2-9 применительно к органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, в которых проводились проверки и были выявлены нарушения. При этом данное количество определяется на основании первичных документов - справок о результатах проверки.

Данная срока также заполняется, если подразделение, к компетенции которого отнесен надзор за оперативно-розыскной деятельностью, рассматривает обращение в качестве соисполнителя. В строках 3-4 указывается общее количество проверенных уполномоченными прокурорами дел оперативного учета и иных оперативно-служебных материалов соответственно из числа находившихся в производстве поднадзорного органа в отчетный период. К иным оперативно-служебным материалам относятся те, которые не являются делами оперативного учета, но ведение которых предусмотрено нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти.

В строках 5-6 отдельно выделяется количество проверенных дел оперативного учета и иных оперативно-служебных материалов соответственно без учета повторности. Применительно к органам внутренних дел такие проверки проводятся во исполнение указания Генерального прокурора Российской Федерации от 17.

При этом количество выявленных прокурором нарушений законодательства определяется числом нарушенных правовых норм Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности", других федеральных законов и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, если невыполнение каждой из этих норм составляет самостоятельное правонарушение.

В случае нарушения правовых норм, установленных ведомственными нормативными актами, принятыми в развитие отдельных положений Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности", такое нарушение учитывается как одно например, незаконное прекращение дела оперативного учета, несвоевременное заведение дела оперативного учета и т.

Если установлены нарушения при проведении оперативно-розыскных мероприятий, которые ограничивают конституционные права человека и гражданина, то количество учитываемых нарушений законодательства должно быть равно числу лиц, в отношении которых допущены данные нарушения.

При выявлении длящегося нарушения законодательства оно учитывается как одно нарушение. Если вскрываются те же нарушения закона при повторной проверке, они отражаются как самостоятельные. В строках 12 и 13 отдельно выделяется число незаконных решений о заведении и о прекращении дел оперативного учета соответственно.

Применительно к строкам 14-15 разбивка по графам осуществляется в зависимости от того, чей материал оперативно-розыскной деятельности направляется для решения вопроса об уголовном преследовании. Названные постановления подлежат отражению в отчете только в тех случаях, когда органом, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, несмотря на достаточность собранных материалов, не принималось самостоятельных попыток направления результатов оперативно-розыскной деятельности в органы предварительного расследования либо когда данные материалы без проведения процессуальной проверки необоснованно возвращены органом предварительного расследования.

Показатели строк 16-17 проставляются в тех графах, которые соответствуют органам, где были выявлены соответствующие нарушения. В строках 19-20, 22-23 и 25-26 отражаются результаты рассмотрения актов прокурорского реагирования, указанных в строках 18, 21 и 24 соответственно.

При этом под отклоненным актом прокурорского реагирования понимается тот, в котором требования об устранении нарушений полностью проигнорированы. В строках 28-29 отражается количество сотрудников, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, привлеченных к дисциплинарной ответственности, или к которым применены иные меры воздействия в связи с принятыми мерами прокурорского реагирования. Раздел 2. Сведения о проверке соблюдения прав и свобод человека и гражданина, установленного порядка при проведении отдельных оперативно-розыскных мероприятий 32.

Сведения раздела 2 отчета входят в сведения раздела 1 и не включают сведения раздела 3. В этом разделе указываются сведения о выявленных нарушениях законодательства при проведении оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих конституционные права человека и гражданина, связанных с вмешательством в предпринимательскую деятельность, с нарушением банковской тайны, а также о принятых мерах прокурорского реагирования.

В графе 1 приводятся общие сведения, указанные в строках 1-18, а в графах 2-9 - сведения по органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность. При этом количество материалов должно соответствовать числу судебных решений.

Особенности проведения оперативно-розыскных мероприятий в отношении лиц, к которым применяется особый порядок производства по уголовным делам Глава 52 УПК ст. Глава 52 УПК предусматривает особенности возбуждения уголовного дела, задержания, избрания меры пресечения и производства следственных и иных процессуальных действий, осуществляемых в соответствии с УПК в отношении перечисленных лиц не иначе как на основании судебного решения. При этом порядок производства следственных и процессуальных действий в отношении лиц, указанных в ст. Поскольку после возбуждения уголовного дела либо привлечения лица в качестве обвиняемого по установленным УПК особым процедурам следственные и иные процессуальные действия в отношении таких лиц производятся в общем порядке ст. Однако если вопрос о возбуждении уголовного дела не решен, то процессуальные действия, осуществляемые не иначе как на основании судебного решения, в отношении лиц, указанных в части первой ст.

Наши издания Оперативно-розыскная деятельность затрагивает важные права и свободы человека и гражданина, именно поэтому адекватным должен быть и прокурорский надзор за оперативно-розыскной деятельностью. Прокурор надзирает за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, которые могут быть нарушены или ограничены в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, так как сами граждане порой не могут отстаивать свои права в силу закрытости информации оперативно-розыскная деятельность осуществляется, в том числе и на негласных началах. В соответствии со ст. В ведомственном приказе Генеральной прокуратуры Российской Федерации конкретизированы права и свободы человека и гражданина, которые могут нарушаться в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности. Помимо перечисленного выше, в предмет прокурорского надзора входит законность решений, принимаемых при проведении оперативно-розыскных мероприятий. Речь идет о юридически значимых решениях, которые облекаются в форму постановления и порождают правовые последствия возникновение, изменение и прекращение оперативно-розыскных правоотношений. Прокурорский надзор не распространяется на решение судьи, содержащееся в постановлении об удовлетворении ходатайства органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, о контроле почтово-телеграфной корреспонденции, о прослушивании телефонных переговоров, о снятии информации с технических каналов связи, об обследовании жилища.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Провокация преступления в отношении Адвоката Зайцева А.В. и Прокурора Чернышевского П.В.

N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" далее - ФЗ "Об ОРД" соответствия законодательству принятых решений либо действий должностных лиц, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность далее - ОРД , в целях разрешения вопросов их законности и обоснованности. ОРД, как один из видов государственной правоохранительной деятельности, способной выявить преступление на самых ранних его стадиях, предупредить наступление вредных последствий либо пресечь преступление, являясь при этом эффективным механизмом проверки информации о готовящемся, совершаемом либо совершенном преступлении, предполагает существенное вмешательство органов, ее осуществляющих, в частную жизнь граждан. Практика показывает, что при реализации в соответствии с Законом о прокуратуре, а также Приказом Генерального прокурора РФ от 15 февраля 2011 г. N 33 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности" полномочий по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, надзирающие прокуроры выявляют грубые нарушения действующего законодательства, связанные с нарушением конституционных прав граждан. Так, фиксируются случаи проведения ОРМ, ограничивающих конституционные права граждан, без соответствующих оснований, в том числе в отношении лиц в ситуации, когда нет сведений об их причастности к совершению преступлений средней тяжести, тяжких и особо тяжких преступлений либо нет осведомленности об указанных деяниях. Также такие ОРМ проводятся по информации о преступлениях, по которым производство предварительного следствия не обязательно.

Условия проведения оперативно-розыскных мероприятий В части 1 ст. Однако этот принцип имеет некоторые исключения, связанные с провозглашенной Конституцией РФ неприкосновенностью Президента России, депутатов Федерального Собрания и судей. В связи с этим в ряде решений Конституционного Суда затрагивались вопросы допустимости проведения оперативно-розыскных мероприятий в отношении лиц, обладающих неприкосновенностью. В жалобе бывшего члена Совета Федерации Л. Чахмахчяна оспаривались нормы Закона об ОРД, поскольку они, по его мнению, не обеспечивают гарантий неприкосновенности члена Совета Федерации и исключают возможность судебного обжалования решения суда о разрешении проведения ОРМ, ограничивающих конституционное право на тайну телефонных переговоров.

Статьи Сумин А. В статье А. Сумина проанализированы некоторые теоретические и практические проблемы, возникающие в процедуре судебного рассмотрения материалов об ограничении конституционных прав граждан при проведении оперативно-розыскных мероприятий. Обоснованы выводы о несовершенстве правового регулирования данной процедуры, о трудностях в оценке достоверности и достаточности документов, которые предоставляют судье оперативные подразделения. Отмечена проблема оценки допустимости проведения оперативных мероприятий в отношении неопределенного круга лиц.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: ОРМ, обследование и обыск: чего хотят полицейские? Как понять, возбуждено или нет уголовное дело?
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 4
  1. ininchoopoc

    Да, действительно. Я согласен со всем выше сказанным. Можем пообщаться на эту тему.

  2. Антонина

    Приветик Всем!

  3. Любомила

    Спасибо автору за этот чудесный пост!

  4. Любомира

    Понял не всё.

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных